对于昨日这次行情，说实话，许多人是不理解的，包括校立，在昨日也是诸多迷茫和不解，为什么美元指数会这样走出上涨行情，如此突然，如此迅猛，但市场上又没有任何有价值的信息能够给予解释，美元指数就这么突兀大涨起来，让人百思不得其解…有人一定会说，美元指数就是技术性反弹，价格在低位受到支撑，随后出现大幅反弹，这有什么可奇怪的？的确，从技术面看，美元指数在昨日走出反弹行情并不奇怪，但奇怪的是，这次反弹行情的力度很大也很突然，如果说美元指数是缓慢反弹，那么就完全符合市场技术面逻辑，但昨日行情明显不是缓慢而来，更多是一种突兀的爆发式行情，这种行情背后一定有其它原因，不然不会突然出现如此夸张的波动，所以，仅仅只靠技术面逻辑去解释，其实是有些苍白的，甚至有些生搬硬套。
12月25日，国度发改委发布《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行径权术》。其中提到，制定出台横琴粤澳深度合作区放宽商场准入十分措施，维持广州南沙开展放宽商场准入试点，深切鼓励深圳建设中国特质社会主义先行示范区放宽商场准入十分措施落地实施。洽商进一步取消或放宽对港澳投资者的禀赋要求、持股比例、行业准入等闭幕，将关联通达措施纳入内地与香港、澳门《对于建立更缜密经贸关系的安排》框架下实施。
原文如下：
粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行径权术
粤港澳大湾区是我国通达进程最高、经济活力最强的区域之一，在国度发展大局中具有蹙迫政策地位。为贯彻落实党中央、国务院决议部署，进一步深化粤港澳合作，打造商场化法治化国际化一流营商环境，提高大湾区商场一体化水善良国际竞争力，特制定本权术。
一、总体要求
(一)指导念念想
以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻党的二十大精神，齐全、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展时势，着力推动高质地发展，对标国际一活水平，聚焦规划主体眷注，在推鼎新、扩通达、促立异上连续用劲，实施更多创造型、引颈型鼎新，深化粤港澳互利合作，进一步增强发展能源活力，促进粤港澳大湾区营商环境迈向更高水平，为建设富饶活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供撑持。
(二)职责原则
——宝石东说念主民至上。聚焦处置东说念主民各人最急最忧最盼的问题，加强粤港澳合作共建，增多优质环球服务供给，扩大环球资源配置范围，推动鼎新发展效率更多更自制惠及大湾区住户。
——宝石立异引颈。依托科技立异和轨制立异，以数字化鼎新助力政府职能蜕变，促进下层治理鼎新立异，探索更多栽培和发展壮大规划主体的举措，更好发扬大湾区立异引颈作用。
——宝石互利共赢。留神作念好鼎新系统集成，推动顶层盘算推算和下层探索有机结合，充分发扬区域相比上风，深化粤港澳互利合作， 民丰县达亨土特产有限公司增强发展的举座性协同性， 浑源县立麻类有限公司推动粤港澳大湾区营商环境举座提高。
——宝石通达包容。对接高法度国际经贸端正， 双辽市三南纸业有限公司接管模仿国际先进理念和教悔， 宁波华星电器有限公司在轨制型通达上迈出更大措施，肇东市东欧土特产有限公司促进营商环境深端倪鼎新，探索酿成可复制可膨胀的轨制立异效率。
(三)主要方针
经过三年悉力，粤港澳大湾区与国际通行端正相衔尾的营商环境轨制体系基本建立，共商共建分享体制机制运作愈加顺畅，商场化法治化国际化营商环境达到世界一活水平，商场活力和社会创造力充分开释，商场互联互通水平权臣提高，在全球范围汇注和配置各类资源身分的身手彰着增强，营商环境国际竞争力居全球前线。
二、营造销亡高效、竞争有序的商场环境
(四)优化商场准入环境。制定出台横琴粤澳深度合作区放宽商场准入十分措施，维持广州南沙开展放宽商场准入试点，深切鼓励深圳建设中国特质社会主义先行示范区放宽商场准入十分措施落地实施。对大湾区内地九市开展商场准入着力评估，流畅规划主体对商场准入隐性壁垒的主见反馈渠说念，健全主见处理复兴机制。洽商进一步取消或放宽对港澳投资者的禀赋要求、持股比例、行业准入等闭幕，将关联通达措施纳入内地与香港、澳门《对于建立更缜密经贸关系的安排》(CEPA)框架下实施。算帐对企业跨区域规划、搬动等成立的不对理条目，促进身分资泉源畅流动。
(五)选藏自制竞争商场次第。推动大湾区内地九市深切实施自制竞争政策，在外商投资准入负面清单以外的领域算帐取消港澳企业在招标投标、政府采购、权柄保护等方面存在的分辨化待遇。健全自制竞争审查举报处理和复兴机制。洽商建立寥寂的自制竞争审查机构，探索自制竞争网络审查、专科审查职责模式。充分发扬广东省“数字政府”一体化平台和大数据维持上风，加强和改进反操纵与反不高洁竞争国法。深化环球资源交易平台整合，取销环球资源交易区域壁垒。
(六)裁汰企业坐蓐规划老本。连续表率水电气暖等行业收费，进一步算帐表率行业协会商会、中介机构等收费。开展涉企违法收费专项整治行径，建立协同治理和结合惩责机制。健全政府守信膨胀机制，加大拖欠企业账款算帐力度。拓宽企业融资渠说念，推动金融机构裁汰实质贷款利率、减少不对理收费。连续鼓励物流提质增效，裁汰实体经济物流老本。
三、营造表率方便、公开透明的政务环境
(七)表率行政许可运转。全面实行行政许可事项清单经管，逐项明确许可条目、审批步骤、审批时限、收费法度等内容，并向社会公布。除波及环球安全、生态保护、东说念主身健康等领域事项外，全面实行基于企业信用的行政许可示知原意鼎新。
(八)加速建设服务型政府。实行惠企政策销亡发布、网络膨胀、精确推送，家具制造机械推动涉企补贴奖励等政策“一网通办”、“免申即享”。健全常态化政企疏导机制和营商环境投诉处理机制。建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务经管模式，兑现住户服务“一卡通”。
(九)优化涉企服务。深化投资神志审批轨制鼎新，优化水电气网等环球设施报装服务。膨胀“粤港澳银政通”服务，推动简化版商事登记公证文书试点鼎新在大湾区复制膨胀。充分发扬行业协会商会在制定技艺法度、表率行业次第、开拓国际商场、搪塞贸易摩擦等方面的作用。完善规划主体退出机制，全面实施浅易刊出。
(十)鼓励政务数据分享。依托世界一体化政务服务平台，推动政务数据跨地区、跨部门、跨层级、跨系统、跨业务分享利用。鼓励企业坐蓐规划高频办理的许可证件、禀赋资历等数据信息跨区域分享。膨胀电子签名在环球服务、金融、商贸等领域的应用。推动粤港澳大湾区身份认证、电子证照等信息资源分享互认，政务服务“共事同标”。
四、营造自制公正、健康发展的法治环境
(十一)提高监管质地和效率。深切鼓励“互联网+监管”，加速健全全标的、多端倪、立体化监管体系。完善以信用为基础的新式监管机制，模仿港澳信用建设教悔效率，加强信用信息归集、分享、公开和使用，健全守信激励、失信惩责、信用确立机制。完善重心领域、新兴领域、涉外领域的监管端正。销亡瞥业国法法度和模范，表率阁下摆脱裁量权。
(十二)强化常识产权创造、运用、保护。悠闲推动常识产权环球服务一体化建设，共建分享特质化常识产权环球服务平台和专题数据库，扩大国外常识产权信息供给。加强电子商务、收支口等重心领域和设施的常识产权国法。探索建立常识产权国法联动联接机制，加强跨区域跨部门常识产权国法保护联接。维持在深圳成立商标巡回评审庭。更好发扬广州常识产权法院等机构作用，建立完善常识产权案件跨境联接机制。加强国外常识产权维权联接，饱读舞保障机构开展常识产权国外险业务。
(十三)完善多元化纠纷处置机制。加强司法交流联接，依托“一带一都”国际商事诉调对接中心、深圳市前海一带一都法律服务结合会、深圳国际仲裁院等平台，推动建立共商共建分享的多元化纠纷处置机制。饱读舞规划主体遴荐商事融合和仲裁机构处置商事争议纠纷。探索鼓励大湾区内允许港资、澳资企业就所涉争议遴荐港澳为仲裁地。维持商事融合和仲裁机构加入国际商事纠纷多元化处置平台。整合讼师、公证、司法武断、融合、仲裁等环球法律服务资源，组建专科团队为企业提供法律筹备服务。
五、营造轮回流畅、合作共赢的通达环境
(十四)提高“引进来”招引力。高质地实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。对标《全面与跳跃跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等高法度国际经贸端正，加大压力测试，酿成更多突破性轨制立异效率，推动构建更高水平通达型经济新体制。实行高水平投资摆脱化便利化政策，建立完善外商投资促进机制，吸激励达国度先进制造业、当代服务业和政策性新兴产业投资，招引跨国公司总部和国际组织总部落户大湾区。建立健全外商投资企业投诉职责机制，实时处理企业或其投资者响应问题，保障外商投资正当权柄。
(十五)增强“走出去”竞争力。推动大湾区企业深度融入全球产业链供应链，带动大湾区居品、征战、技艺、法度、考研检测认证和经管服务等“走出去”。立异境外投资形状，鼓励国际产能合作，积极开展第三方商场面作。充分发扬港澳在国度对外通达中的突出地位与作用，维持港澳全面参与和助力共建“一带一都”。健全促进和保障境外投资的政策和服务体系，招引企业加强合规经管，提高跨国规划身手和水平。发扬港澳国际化专科服务上风，为企业“走出去”提供投融资和信息筹备等维持，带动增强对大湾区内地九市的服务撑持身手。
(十六)建设国际东说念主才高地。立异东说念主才政策体系，实施面向港澳东说念主才的突出维持措施，在东说念主才引进、股权激励、技艺入股、职称评价、业绩资历招供、子女说明、生意医疗保障等方面领先得回突破。加速引进国际高修养东说念主才，便利外籍东说念主才肯求遥远居留。冲破户籍、身份、学历、东说念主事关系等闭幕，促进东说念主才跨地区、跨行业、跨通盘制顺畅流动。搭开国际东说念主才数据库，建设东说念主力资源服务产业园区，加强东说念主才国际交流合作，鼓励业绩资历国际互认。完善东说念主才评价和激励机制，构建和完善充分体现常识、技艺等立异身分价值的收益分拨机制。
(十七)促进包容普惠立异。建设大湾区绿色发展示范区，推动广州期货交易所积极研发碳排放权、电力等绿色发展类期货居品。加强聪惠化应用和矫正，推动城市运转经管服务平台建设，提供更多线上生存服务及做事便利。维持粤港澳高校合作办学，结合共建上风学科、实践室和洽商中心。充分发扬粤港澳科技和产业上风，积极招引和对接全球立异资源，打造高水平科技立异载体和平台。加强对中小企业立异维持，强化企业立异主体地位。依托我国超大范围商场和完备产业体系，促进大湾区的科技效率灵验应用和产业化。六、深切实施“湾区通”工程，加速提高商场一体化水平
(十八)提高跨境通关便利度。为持港澳遥远性住户身份证的异邦东说念主来大湾区内地九市洽谈商务、开展科教文卫交流步履提供办理持久签证便利。洽商为合适条目的大湾区内地九市东说念主员赴港澳开展商务、科研、专科服务等提供愈加便利的签注安排。进一步优化通关经过和功课形状，在更多粤港、粤澳港口实施“一地两检”、“合作查察、一次放行”等东说念主员通关新模式，结合实质需要推动更多港口实施“24小时通关”。连续推动车辆交易便利，不竭完善“澳车北上”、“港车北上”政策，维持更多合适条目的港澳非营运私家车无需配额屡次经港珠澳大桥港口收支广东省。加速推动“单一窗口”服务功能由港口通关向港口物流、贸易服务等全链条拓展，推动与港澳国际贸易“单一窗口”交流合作。深化粤港澳三地港口监管部门信息互换、监管互认、国法互助。
(十九)稳步鼓励金融商场互联互通。扩大金融业对港澳通达，维持深圳证券交易所、广州期货交易所与香港交易所深化求实合作。作念好“债券通”之“南向通”，推动债券商场双向通达提速。探索在大湾区内合适条目的区域试点开展跨境征信合作，建立粤港澳征信居品互认机制，提高跨境融资信用服务身手。维持港澳金融机构在大湾区内地照章依规展业，鼓励粤港澳大湾区保障服务中心建设。维持合适条目的港澳金融机构和非金融企业在内地刊行金融债券和公司信用类债券。
(二十)推动跨境便利执业与行业法度共通。优化港澳专科东说念主士在大湾区内地的职称讲演评审机制，洽商在部分重心领域领先推动港澳专科东说念主才在大湾区内地便利执业。连接开展与港澳“一试三证”业绩技巧评价职责。深化粤港澳结伴联营讼师事务所试点职责。探索建立大湾区法度阐发机制，在粤菜、家政、养老等领域制定实施膨胀“湾区法度”。维持粤港澳三地认证机构深度合作，组建认证定约在食物农居品、浮滥品、高端装备制造、服务业等领域开展高品性“湾区认证”。鼓励粤港澳大湾区法度化洽商中心建设。
(二十一)便利港澳住户来粤发展生存。扩宽港澳住户业绩创业空间。加速推动港澳住户中的中国公民照章报考大湾区内地公事员。建立公开招聘信息在港澳地区发布的长效平台，依期发布大湾区急需紧缺东说念主才专科目次。鼓励港澳后生立异创业孵化体系建设，为港澳后生提供更多业绩岗亭。维持港澳服务提供者在广东省按章程开设和运养分老服务机构。深切鼓励“湾区社保通”、“港澳药械通”，探索港澳医疗保障在大湾区内跨境结算。深切鼓励港澳住户战斗内地通行证、港澳住户居住证在政务服务、环球服务和互联网方面的便利化应用。推动基础电信企业逐渐优化、裁汰大湾区通讯资费。
七、组织保障
(二十二)宝石和加强党的指导。在党中央网络销亡指导下，完善职责机制，加强统筹协调，把党的指导贯彻到粤港澳大湾区国际一流营商环境建设全过程各领域，确保职责长久沿着正确方上前进。加强下层党组织建设，充分发扬党组织战斗堡垒作用和党员前锋模范作用，提高各级党员干部执落实身手。
(二十三)积极发扬功能平台作用。发扬香港、澳门的通达平台与示范作用，加速鼓励横琴、前海、南沙、河套等首要合作平台建设，加强产业协同联动，执好政策贯彻实施，在端正对接、产业合作、东说念主员交易等方面先行先试，引颈带动粤港澳全面合作。维持大湾区内地九市发扬各自上风，与港澳共建各类合作园区，拓展经济合作空间，兑现互利共赢。
(二十四)加强组织实施。粤港澳三地要充分意识营造国际一流营商环境对于鼓励粤港澳大湾区建设的蹙迫真义真义，细化任务单干，层层压实包袱，共同鼓励大湾区营商环境建设。广东省要加强与中央和国度机关关联部门的疏导衔尾，实时推动关联法律、法例、法则的立改废释，确保首要鼎新于法有据。国度发展鼎新委要加强追踪评估和督促指导，协调治置遭受的艰巨和问题，回顾膨胀典型教悔和立异作念法，推动鼎新政策实时优化完善。蹙迫情况实时向党中央、国务院说明。
本文编选自“发改委”官网，智通财经剪辑：汪婕。